中国茉莉花革命: 李克强报告 无撑特首施政 评论员:京直接全面治港

中国茉莉花革命

2020-05-23

李克强报告 无撑特首施政 评论员:京直接全面治港

北京硬推港版《国安法》之际,国务院总理李克强昨发表工作报告,虽然在港澳部分只有短短百余字,但已包括备受关注的港版《国安法》,强调要「建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任」。但今年报告罕有未提及「全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政」,而这段内容过去6年均出现在工作报告中。有时事评论员认为,这与北京对港管治模式改变有关,相信北京全面掌控香港下,未必再完全支持特首林郑月娥。






全国人大会议昨开幕,负责发表报告的李克强经过习近平身边。   


李克强的新一份工作报告,论及香港的篇幅与往年相若,开首就提到要「全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针」,但随即明言要「建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制」,报告未如去年般表明「严格依照宪法和基本法办事」:对上一次未有提及有关内容,已经是2014年的工作报告,当时只表示「全面准确落实基本法」。

依基本法办事」字眼消失

而工作报告有关香港的段落最后则提到,「支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定」,但罕见未提及「全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政」。报告亦连续第二年未见「有序推进民主、促进社会和谐」的字眼。

每一年的政府工作报告,用字上都可窥见北京治港方向,如2014年香港爆发「占领中环」运动后,李克强翌年、即2015年的工作报告中有关香港的部分,便首次加入「严格依照《宪法》和《基本法》办事」的要求,又重现2014年报告中只字未提的「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治」等字眼,被视为旨在提醒港人处理香港问题时,须承认香港是中国一个特别行政区,应该尊重中国《宪法》。

分析指林郑无力维稳失支持

在反修例运动持续、北京决定直接将《国安法》纳入《基本法》附件三,并绕过香港立法会自行立法的大形势下,最新的总理工作报告中有关港澳的内容,「支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政」相关字眼「被消失」。时事评论员刘锐绍认为,这与北京对港管治模式改变有关,相信北京已未必再完全支持特首林郑月娥。

刘锐绍指出,北京去年起对港管治起变化,以「垂直式」的模式由中央直接管理,今次总理报告不提「支持特首施政」是「垂直式」管治思维的延续,欲牢牢掌握对港的全面管治权,客观效果会打击林郑施政的公信力,显示北京未必完全支持她。刘亦相信,北京认为特首无法实行维护国家安全稳定的措施,因此要自行出手,估计特区政府未来的管治压力会越来越大,两制空间则越来越小。


来源:苹果日报