中国茉莉花革命: 三假干部多如毛 档案腐败难禁绝

中国茉莉花革命

2015-02-27

三假干部多如毛 档案腐败难禁绝

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内地官场假年纪、假学历、假资历的「三假干部」泛滥成灾,当局在全国开展档案审查,向干部人事档案造假乱象「亮剑」。但在人治体制下,档案腐败恐禁之不绝。


今次全国干部人事档案审核工作,明确将干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等主要讯息作为审核重点,从中发现及处理一批问题官员,以杀一儆百。

「年龄愈填愈小、工龄愈填愈早、学历愈填愈高、身份愈造愈假」,三假干部早已成为民怨的焦点。事实上,中央巡视组在各地巡视过程中,已多次发现三假干部。譬如广西一位副科级官员,通过年龄、履历造假之后,一跃成为正处级干部。山西太原市质量检验协会秘书长王红英,自一九九一年来三次涂改出生日期,河北石家庄「骗官书记」王亚丽,档案中除性别是真的外,姓名、年龄、履历均是假的,其档案中的九十多枚公章,有三分之一以上是假的。

形形色色的档案造假中,修改年龄、工龄和党龄最为常见。官员选拔任用、领导退居二线都有具体年龄限制,很多官员为争取提拔、延长任期,往往不择手段将年龄改小,有的官员甚至能将档案涂改「年轻十岁」,以至于部分官员的履历推算结果显示,读初中时就已参加工作,可谓无奇不有,笑话百出。

管理松懈 纠错不力

另外,改身份也很常见,一些官员为助其子女、亲属进入公务员队伍,往往采取「曲线救国」的三级跳:先冒充已破产或倒闭国企员工,然后以国企员工身份调入事业单位,再等待时机进入政府机关解决公务员编制。广东省工商局副巡视员张水生,被查出任惠州市工商局人事教育科科长期间,找人伪造其两个儿子的学历、工作履历,使两人以干部身份办理工作调动。

三假干部之所以泛滥,主要是档案管理松懈、纠错机制缺乏、造假成本低等原因造成。很多地方数千份干部档案其实只有一人管,只要买通一个人,就可以轻而易举地篡改档案。另外,造假问题一旦发现,只依靠党纪处理,无法诉诸法律,使很多官员有恃无恐。譬如著名的造假骗官书记王亚丽,最后被判刑也是由于职务侵占、行贿等犯罪,并不是因为涂改档案。

归根结柢,问题还是出在人治体制,干部提拔往往书记一人说了算,说谁行谁就行,无论简历有何问题都没关系,有些人的档案还是「奉旨造假」。这种一言堂的体制,导致官员考察只唯上不唯实,造假之风屡禁不绝。中共第五代反腐整风,对全国干部档案进行审查,但如果不将权力关入笼子,三假干部照样野火烧不尽,春风吹又生。

来源:太阳报



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