2018-03-17

八策略抗中共磁吸 台:自由民主是最大优势

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台湾行政院副院长施俊吉(左三)16日亲自召开记者会,说明中共对台31条的因应对策。(陈柏州/大纪元)


行政院副院长施俊吉16日召开记者会,宣布行政院因应中共对台31项措施的“四大方向、八大策略”,并强调自由、民主、法治是台湾的核心价值,也是台湾的优势,更是两岸最大的差异。

中共于228日发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。施俊吉表示,检视其内容,对台31项措施本质上名为惠台,实则利中,应正名为对台31项措施,其目的是从台湾引进技术、资本及人才,协助中国大陆解决其经济发展所遭遇的困难。

他说明,该31项措施中,属既有措施者14项,扩张性措施者10项,新增者7项,可归纳为台商投资、土地及税率优惠、银行、教育、文化、影视产业、公益及医疗7类。政府将严肃面对,务实因应,涉及台湾公权力的运作,对可能影响国家安全及伤害人民基本权益的措施,维持禁止,防止可能的负面冲击及风险;属于正常交流者,不会改变。
面对中共磁吸台湾各领域尖端人才,施俊吉说,面对挑战,无须畏惧。政府将以全方位的思考,从四大方向,推动八大强台策略,以维持台湾在全球供应链的优势,并深化资本市场,优化就学就业环境完善留才揽才,建构友善投资及创新制度,扩大股市动能,并且强化文化影视产业。政府将在自由、民主、法治的基础上,打造台湾成为吸引全球顶尖人才的国家,厚植经济实力,壮大台湾。
施俊吉表示,政府会致力维护经济的自由开放,以及保障人权的生活方式,因为我们相信,人才只有在自由开放的环境中,才能充分发挥其能量
行政院副院长施俊吉(右二)与相关部会首长16日召开记者会,宣布行政院因应中共对台31项措施的“四大方向、八大策略”。(陈柏州/大纪元)
陆委会设专案小组研析 政院允增预算
此外,两岸的交流及合作,应立基于对等互惠,两岸事务均应循双方协商程序,方能确实保障两岸人民的权益。施俊吉说,陆委会将成立长期性专案小组,对中共对台相关措施持续进行追踪与研析,并定期向社会进行说明。他也承诺,政府相关法人机构对于中国大陆事务的研究经费,行政院将匡列预算,已达成陆委会追踪与研析的目标。
他谈到,中国大陆应对台湾赴中的企业与个人,保障其投资权益、生命财产安全及人身自由;也提醒台湾民众旅居在外,要注意各国在政治制度、社会环境中,所具有的不确定性及风险。
他强调,在国际竞争中,人才的跨国移动、企业的全球布局,都是必然的趋势,对所有国家来说,这是冲击也是机会。台湾应该善用优势,自信面对,积极行动,也请台湾民众团结一致,壮大台湾,无畏挑战。
壮大台湾八策略重点
策略一:提升学研人才奖励
提高国立大学教授薪资的学术加给10%
调高计划主持人费,从最高新台币3万元增至6万元,且科研成果收入优先奖励科研人员。
策略二:强化新创发展动能
国发基金匡列1000亿元产业创新转型基金,与民间共同投资转型事业及并购案。
提出多元上市柜条件,协助尚未获利的新创事业进入资本市场。仅需证交所与柜买中心在下次董事会中,提出内规修改就能上路。
策略三:强化员工奖酬工具
研修《产创条例》,将员工奖酬股票于取得当年度依时价计算500万元限额内,放宽为可选择实际转让时课税
企业为留才,提供奖酬工具如库藏股年限,课税价格选择权等规定,在不违反国际会计准则(IFRS)下尽量放宽。
策略四:优化医事人员工作环境
检讨台湾急重症科别人力配置,并逐年检讨健保支付标准,推动分级医疗,改善执业环境。
推动立法,要求医疗机构应提拨年度盈余5%,改善医事人员薪资给付及福利。
完善医疗事故预防及处理,减轻医疗执业风险,让医事人员根留台湾。
策略五:加强保护营业秘密
意图在中国大陆、香港或澳门使用,而犯妨害营业秘密罪者,现行法已有加重其刑的规定。政府将严查此类犯罪行为,保护台湾企业的营业秘密,免遭不法外泄至中国大陆。
为保障台湾企业诉讼权益,将研拟修正《营业秘密法》,建立侦查中之秘密保持令制度,并增订违反秘密保持令罪,以吓阻此类妨害秘密罪的犯行。
政府推动加速此类妨害秘密罪的侦查与审理时程。
办理企业对营业秘密的教育宣导,辅导建置强化营业秘密的管理与保护机制。
策略六:强化产业创新升级
补助企业购置智慧化机械设备及软体,提升产业竞争优势,让企业根留台湾,并带动台湾智慧机械产业发展。
以小国大战略思维,积极协助产业与国际顶尖企业策略联盟,扩大全球供应链优势。
策略七:扩大股市动能及国际能见度
提升IPO审查效率,将上市审查期间由8周缩短至6周,以简化审查程序,并提前派员访查,确保上市公司品质。
推动多元上市,增列大型无获利公司的上市条件,成立专责服务窗口辅导上市柜。
积极辅导台湾上市公司的海外子公司回台挂牌。
推动30家公司纳入MSCI成分股,以吸引更多国际资金。
策略八:加强发展影视产业
国发基金60亿元加上既有文创基金40亿元,为投资文化内容产业扮演点火功能。
成立行政法人文化内容策进院,以国家队概念,振兴内容产业,打造产业生态系,相较韩国流行文化,文化部有企图心打造台流

来源:大纪元/郭曜荣

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