2016-09-04

中央为什么如此重视辽宁贿选案?

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中共中央于828日印发了《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》,各地目前正在积极传达学习贯彻文件精神。通报中对辽宁拉票贿选案的定性是:这是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件,完全背离了党的性质和宗旨。

只要选票不在老百姓的手上,贿选就永远都会发生

之前,曾经发生过湖南衡阳、四川南充的贿选案,那只是地市层级的。而辽宁贿选案,则是一个省的全国人大代表选举、政府官员、党委常委的选举都被金钱渗透。从目前媒体的公开报道看,辽宁拉票贿选案涉及面之广、涉案人数之多、情节之恶劣、性质之严重,触目惊心、发人深省。贿选案带来了辽宁官场的大地震,目前已有原辽宁省委书记王玟,省人大常委会副主任王阳、郑玉焯,省委常委、政法委书记苏宏章等四名省级干部因贿选下台。贿选还波及了不少地方和企业,一些地市级领导以及一些企业家纷纷下台。辽宁成为继山西之后又一个出现腐败「窝案」的省份。

说实在的,只要有选举,就会有拉票现象存在。贿选在许多民主制度完善的社会里也难以杜绝,关键是如何清晰界定和公开监督。西方国家「贿选」可以搞竞选捐款,但是需要公开透明,接受公众监督。我们目前的选举,还处在「犹抱琵琶半遮面」、羞羞答答的阶段,出于党的纪律考虑,竞选当事人谁也不敢公开竞争,只能暗地里角力,上不了台面的金钱交易就泛滥猖獗起来。

辽宁系列贿选案引起中央高度重视。中央和辽宁省分别成立专案组,已经调查了数月,之后会陆续公布相关涉案人员的处理意见。那么,贿选现象在全国早就存在,为什么这次辽宁贿选案令中央如此重视、全力彻查并通报全党呢?

一个最重要的原因是,中共四级党委的换届已经开始了,其中省级党委的换届正在进行,明年上半年必须完成,以确保19大新的中央委员会能够顺利产生。目前正在紧锣密鼓进行的省级一把手调整,就是19大人事布局的一部分。部分省市的地市级换届也已经启动。在如此大规模的换届之前,中央严肃处理辽宁拉票贿选案,显然是杀一儆百,给全党一个警示。

官场频发贿选,也引发专家学者对此的关注。中央党校教授蔡霞曾经撰文指出,拉票贿选现象不是孤立存在的,而是现行干部制度、权力机制弊端和缺陷的一个折射。要真正杜绝拉票现象,需要整体考虑干部制度和权力机制的改革创新,在干部队伍建设中把民主与科学有机结合起来,引导发展党内的正当竞争,树立党内的健康风气。既然党内竞争是客观存在,那就要用制度来规范和引导,形成正当竞争,以给党员干部一个公平、公正、公开的竞争发展空间。

贿选导致的政治生态恶化,使辽宁省的GDP今年以来一直在全国垫底。用辽宁省委书记李希的话说,辽宁经济出现的困难,有结构原因,有体制机制原因,也有政治生态的原因。几个原因搅和在一起,成为辽宁困顿的枷锁。最近有媒体报道,中央将拿出1.6万亿作为东北振兴基金。如果东北都像辽宁现在这个状况,恐怕这1.6万亿也会打了水漂。

根治贿选现象,必须加快政治体制、特别是干部管理体制的改革。好的制度能使人变好,至少不会越变越坏。情操不是政客的标配,无论得意还是失意。一些人投身这个职业时还是有情怀的,至少大部分政治家都会表现的有情怀。但是,只要选票不在老百姓的手上,贿选就永远都会发生,毕竟内部的人好用钱收买。但人多了,想收买就只有用民心了。

来源:东网 / 老徐 独立评论员



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1 条评论:

匿名 说...

中共猪族吃喝嫖赌贿腐的光荣传统发扬光大全靠习猪头保护

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